06
сентябрь
2023
ПАМЯТКА по антитеррористической защищенности объектов
На сегодняшний военно-политическая обстановка в Донецкой Народной Республике остается сложная с тенденцией к обострению. Командование вооруженными силами Украины проводит провокации с целью разжигания военного конфликта. Противник активизирует действия диверсионно-разведывательных групп, продолжает ведение провокационных обстрелов, а террористические атаки стали частью политики украинских властей.
В качестве объектов террористических посягательств с высокой степенью вероятности, в том числе в преддверии выборов, выделяются избирательные участки, административные здания органов государственной власти, места массового пребывания людей, пункты дислокации подразделений силовых структур, предприятия жизнеобеспечения и промышленности, транспортные средства.
Основные признаки возможной подготовки и осуществления террористической деятельности
Следует учитывать, что, как правило, исполнители террористических акций свои преступные намерения предпочитают осуществлять на объектах, где они работают (работали), имеют на них знакомых или в окружении которых имеют пособников. Это позволяет им более полно изучить характер и специфику производственной деятельности объекта, облегчает возможность тщательной подготовки террористической акции, применение соответствующих орудий и средств ее совершения, выбора соучастников и пособников.
При организации антитеррористической защиты объектов необходимо учитывать возможность относительно свободного проникновения на них и к уязвимым участкам (зонам, оборудованию) посторонних лиц, что, в конечном счете, облегчает доставку террористических средств, а также вывод из строя аппаратуры контроля, автоматики, связи и т. п.
Необходимо учитывать, что террористы совершенствуют тактику подрывных действий, применяют труднораспознаваемые способы совершения террористических актов, маскируют их под аварии и другие ЧС, якобы совершившиеся в результате неумышленных действий, несовершенства технологических процессов, осуществляют свои акции на таких участках, где уничтожаются следы деятельности преступника, используют специальные устройства замедленного и дистанционного действия.
Основными признаками возможной подготовки и осуществления террористической деятельности являются:
-появление лиц, в поведении которых усматривается изучение обстановки в близлежащем окружении объекта возможной террористической атаки, повышенный или неадекватно мотивированный интерес к его деятельности;
-неоднократное появление подозрительных лиц у выбранных объектов и проведение ими фото - и видеосъемки, составление планов, схем и т. п.;
-необоснованное вступление в контакт с персоналом и сотрудниками охраны, выведывание у них режима работы, порядка доступа, обеспечения безопасности и т. д.;
-проникновение в подвалы и на чердаки лиц, которые не имеют отношения к их техническому обслуживанию;
-наличие у посторонних посетителей (лиц, вызывающих подозрение) документов, проверка которых охраной на входе в здание не дает информации о личности предъявителя;
-сообщение администрации и персоналу ложной информации;
-поиск лиц из числа персонала, способных за солидное вознаграждение выполнить малозначимую работу (передача пакета, свертка, посылки) в целях проноса взрывного устройства во внутренние помещения заведения;
-изучение уязвимых участков и порядка доступа к ним, порядка системы пропускного режима и охраны объекта;
-выяснение вопросов, связанных с возможностью искусственного создания аварийной ситуации.
Необходимые для принятия меры антитеррористической
защищенности объектов:
-исключить возможность бесконтрольного проникновения в них посторонних лиц;
-обеспечить контроль противопожарной безопасности объекта в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, особое внимание, обратив на мероприятия по минимизации и (или) ликвидации последствий возможных терактов;
-обеспечить объект надежными каналами связи с оперативными службами правоохранительных органов;
- обеспечить надежное закрытие чердаков, подвалов, других мест несанкционированного проникновения в помещения здания.
- регулярно обследовать прилегающую территорию на предмет обнаружения мест возможной закладки взрывных устройств (взрывчатых веществ).
При следовании на объект:
- обращайте внимание на подозрительных людей, предметы, на любые подозрительные мелочи. Сообщайте обо всем, что вызвало ваше беспокойство сотрудникам правоохранительных органов;
- обращайте внимание на оставленные сумки, пакеты, свёртки, детские игрушки и другие бесхозные предметы. Если вы обнаружили забытую или бесхозную вещь, не пытайтесь заглянуть, проверить на ощупь. Не трогайте, не передвигайте, не вскрывайте, не пинайте ногами. Если обнаруженный предмет не должен как вам кажется, находится «в этом месте и в это время», не оставляйте этот факт без внимания;
- обнаружив забытую и бесхозную вещь в общественном месте, опросите людей, рядом находящихся. Постарайтесь установить, чья она или кто ее оставил. Если хозяин не установлен, немедленно сообщите о находке в правоохранительные органы;
Повторно ознакомьте сотрудников объекта с планом эвакуации, уточните, где находятся резервные выходы из здания. Пути эвакуации должны быть свободны для перемещения.
Порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории) и реагирования на полученную информацию
При обнаружении угрозы совершения террористического акта на объекте (территории), получении информации (в том числе анонимной) об угрозе совершения террористического акта или совершении террористического акта на объекте (территории) руководитель объекта (лицо, его замещающее) либо уполномоченное им лицо незамедлительно информирует об этом любыми доступными средствами связи территориальный орган безопасности, территориальный орган МВД Российской Федерации, ФСБ Российской Федерации.
При передаче информации с помощью средств связи лицо, передающее информацию, сообщает:
а) свои фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность;
б) наименование объекта (территории) и его точный адрес;
в) дату и время обнаружения угрозы совершения террористического акта на объекте (территории), получения информации об угрозе совершения террористического акта или совершения террористического акта;
г) количество находящихся на объекте (территории) людей;
д) другие значимые сведения по запросу территориального органа безопасности.
При обнаружении угрозы совершения террористического акта на объекте (территории), получении информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта руководитель объекта обеспечивает:
а) осуществление мероприятий по усилению противодействия терроризму в целях своевременного и адекватного реагирования на возникающие террористические угрозы предупреждения совершения террористических актов, направленных против объекта (территории);
б) оповещение находящихся на объекте (территории) лиц об угрозе совершения или о совершении террористического акта;
в) эвакуацию людей;
г) усиление охраны объекта (территории);
д) организацию доступа на объект (территорию) территориальных органов безопасности.
Контроль за обеспечением антитеррористической защищенности объектов (территорий)
Контроль над обеспечением антитеррористической защищенности объекта (территории) возлагается на руководителя объекта и лицо, ответственное за обеспечение антитеррористической защищенности объекта (территории).
В качестве объектов террористических посягательств с высокой степенью вероятности, в том числе в преддверии выборов, выделяются избирательные участки, административные здания органов государственной власти, места массового пребывания людей, пункты дислокации подразделений силовых структур, предприятия жизнеобеспечения и промышленности, транспортные средства.
Основные признаки возможной подготовки и осуществления террористической деятельности
Следует учитывать, что, как правило, исполнители террористических акций свои преступные намерения предпочитают осуществлять на объектах, где они работают (работали), имеют на них знакомых или в окружении которых имеют пособников. Это позволяет им более полно изучить характер и специфику производственной деятельности объекта, облегчает возможность тщательной подготовки террористической акции, применение соответствующих орудий и средств ее совершения, выбора соучастников и пособников.
При организации антитеррористической защиты объектов необходимо учитывать возможность относительно свободного проникновения на них и к уязвимым участкам (зонам, оборудованию) посторонних лиц, что, в конечном счете, облегчает доставку террористических средств, а также вывод из строя аппаратуры контроля, автоматики, связи и т. п.
Необходимо учитывать, что террористы совершенствуют тактику подрывных действий, применяют труднораспознаваемые способы совершения террористических актов, маскируют их под аварии и другие ЧС, якобы совершившиеся в результате неумышленных действий, несовершенства технологических процессов, осуществляют свои акции на таких участках, где уничтожаются следы деятельности преступника, используют специальные устройства замедленного и дистанционного действия.
Основными признаками возможной подготовки и осуществления террористической деятельности являются:
-появление лиц, в поведении которых усматривается изучение обстановки в близлежащем окружении объекта возможной террористической атаки, повышенный или неадекватно мотивированный интерес к его деятельности;
-неоднократное появление подозрительных лиц у выбранных объектов и проведение ими фото - и видеосъемки, составление планов, схем и т. п.;
-необоснованное вступление в контакт с персоналом и сотрудниками охраны, выведывание у них режима работы, порядка доступа, обеспечения безопасности и т. д.;
-проникновение в подвалы и на чердаки лиц, которые не имеют отношения к их техническому обслуживанию;
-наличие у посторонних посетителей (лиц, вызывающих подозрение) документов, проверка которых охраной на входе в здание не дает информации о личности предъявителя;
-сообщение администрации и персоналу ложной информации;
-поиск лиц из числа персонала, способных за солидное вознаграждение выполнить малозначимую работу (передача пакета, свертка, посылки) в целях проноса взрывного устройства во внутренние помещения заведения;
-изучение уязвимых участков и порядка доступа к ним, порядка системы пропускного режима и охраны объекта;
-выяснение вопросов, связанных с возможностью искусственного создания аварийной ситуации.
Необходимые для принятия меры антитеррористической
защищенности объектов:
-исключить возможность бесконтрольного проникновения в них посторонних лиц;
-обеспечить контроль противопожарной безопасности объекта в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, особое внимание, обратив на мероприятия по минимизации и (или) ликвидации последствий возможных терактов;
-обеспечить объект надежными каналами связи с оперативными службами правоохранительных органов;
- обеспечить надежное закрытие чердаков, подвалов, других мест несанкционированного проникновения в помещения здания.
- регулярно обследовать прилегающую территорию на предмет обнаружения мест возможной закладки взрывных устройств (взрывчатых веществ).
При следовании на объект:
- обращайте внимание на подозрительных людей, предметы, на любые подозрительные мелочи. Сообщайте обо всем, что вызвало ваше беспокойство сотрудникам правоохранительных органов;
- обращайте внимание на оставленные сумки, пакеты, свёртки, детские игрушки и другие бесхозные предметы. Если вы обнаружили забытую или бесхозную вещь, не пытайтесь заглянуть, проверить на ощупь. Не трогайте, не передвигайте, не вскрывайте, не пинайте ногами. Если обнаруженный предмет не должен как вам кажется, находится «в этом месте и в это время», не оставляйте этот факт без внимания;
- обнаружив забытую и бесхозную вещь в общественном месте, опросите людей, рядом находящихся. Постарайтесь установить, чья она или кто ее оставил. Если хозяин не установлен, немедленно сообщите о находке в правоохранительные органы;
Повторно ознакомьте сотрудников объекта с планом эвакуации, уточните, где находятся резервные выходы из здания. Пути эвакуации должны быть свободны для перемещения.
Порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории) и реагирования на полученную информацию
При обнаружении угрозы совершения террористического акта на объекте (территории), получении информации (в том числе анонимной) об угрозе совершения террористического акта или совершении террористического акта на объекте (территории) руководитель объекта (лицо, его замещающее) либо уполномоченное им лицо незамедлительно информирует об этом любыми доступными средствами связи территориальный орган безопасности, территориальный орган МВД Российской Федерации, ФСБ Российской Федерации.
При передаче информации с помощью средств связи лицо, передающее информацию, сообщает:
а) свои фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность;
б) наименование объекта (территории) и его точный адрес;
в) дату и время обнаружения угрозы совершения террористического акта на объекте (территории), получения информации об угрозе совершения террористического акта или совершения террористического акта;
г) количество находящихся на объекте (территории) людей;
д) другие значимые сведения по запросу территориального органа безопасности.
При обнаружении угрозы совершения террористического акта на объекте (территории), получении информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта руководитель объекта обеспечивает:
а) осуществление мероприятий по усилению противодействия терроризму в целях своевременного и адекватного реагирования на возникающие террористические угрозы предупреждения совершения террористических актов, направленных против объекта (территории);
б) оповещение находящихся на объекте (территории) лиц об угрозе совершения или о совершении террористического акта;
в) эвакуацию людей;
г) усиление охраны объекта (территории);
д) организацию доступа на объект (территорию) территориальных органов безопасности.
Контроль за обеспечением антитеррористической защищенности объектов (территорий)
Контроль над обеспечением антитеррористической защищенности объекта (территории) возлагается на руководителя объекта и лицо, ответственное за обеспечение антитеррористической защищенности объекта (территории).