Устав Общественного Движения "Донецкая Республика"
Принят на общем
(учредительном)
собрании ОД «ДР»
03.10.2014 года
УСТАВ
Общественного Движения
«Донецкая Республика»
г. Донецк
2014
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Полное наименование: Общественное движение «Донецкая Республика».
Сокращенное наименование: ОД «ДР».
Наименования ОД «ДР» и Общественное движение «Донецкая Республика» имеют одинаковую юридическую силу, являются равнозначными и могут использоваться во всех документах общественного движения, в том числе на бланках и печатях, а также в избирательных бюллетенях.
Символика общественной организации «Донецкая республика» представляет собой флаг, состоящий из трёх горизонтальных полос одинаковой ширины (верхняя — чёрная, средняя — лазурная, нижняя красная). На флаге расположен взлетающий двуглавый орёл белого цвета, с распростёртыми крыльями. Над головой орла расположена лента увенчанная державой. На груди орла, в красном щите — серебряный архангел Михаил с поднятым золотым мечом. Ниже щита — лента с надписью «Донецкая Русь». Над орлом — слово «ДОНЕЦКАЯ». Под орлом — слово «РЕСПУБЛИКА».
Название и местонахождение постоянно действующего руководящего органа Общественного движения: Президиум Общественного Движения «Донецкая Республика», Донецкая Народная Республика г. Донецк, ул. Артема, 97.
1.1. Общественное движение ОД «ДР» является добровольным общественным объединением, созданным в целях участия граждан Донецкой Народной Республики в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
1.2. Деятельность ОД «ДР» основывается на Конституции Донецкой Народной Республики, регулируется республиканскими законами, иными нормативными актами, а также настоящим Уставом.
1.3. Деятельность ОД «ДР» основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности.
1.4. ОД «ДР» осуществляет свою деятельность на всей территории Донецкой Народной Республики.
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОД «ДР»
2.1. Основными целями ОД «ДР» являются:
— формирование общественного мнения;
— политическое образование и воспитание граждан;
— выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти;
— выдвижение кандидатов на выборах высших должностных лиц Донецкой Народной Республики (руководителей высших исполнительных органов государственной власти Донецкой Народной Республики), в законодательные (представительные) органы государственной власти и представительные органы местного самоуправления, участие в выборах в указанные органы и в их работе;
— выдвижение кандидата на должность Главы Донецкой Народной Республики и кандидатов на должности глав органов местного самоуправления, участие в выборах указанных выборных должностных лиц.
2.2. Для достижения уставных целей ОД «ДР», в соответствии с действующим законодательством, решает следующие задачи:
1) участвует в работе законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов местного самоуправления;
2) участвует в избирательных кампаниях и выдвигает кандидатов на должность Главы Донецкой Народной Республики, в депутаты Народного Совета Донецкой Народной Республики по республиканскому избирательному округу, а также на иные выборные должности Донецкой Народной Республики и органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством;
3) участвует в подготовке и проведении референдумов в Донецкой Народной Республики и в порядке, определенном действующим законодательством;
4) участвует в наблюдении за проведением выборов и референдумов, работой избирательных комиссий и комиссий референдумов, в других избирательных действиях в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики о выборах и референдумах;
5) организовывает и проводит независимые общественные социологические исследования;
6) осуществляет сотрудничество во всех законных формах с общественными, государственными структурами в деле реализации целей ОД «ДР»;
7) ведет работу с молодежью, сотрудничает с заинтересованными молодежными организациями патриотической направленности, привлекает их к разработке и реализации молодежной политики ОД «ДР», оказывает содействие молодежным инициативам, способствует формированию молодой смены политически активных граждан, разделяющих цели и задачи ОД «ДР»;
8) пропагандирует цели и задачи ОД «ДР», изложенные в её Программе и Уставе, позиции ОД «ДР» по важнейшим вопросам жизни общества и государства, осуществляет предвыборную агитацию в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики;
9) в установленном законом порядке ОД «ДР» сотрудничает с заинтересованными религиозными объединениями, в том числе в целях выработки решений по вопросам законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях. Члены религиозных объединений имеют право участвовать в деятельности ОД «ДР» наравне с другими гражданами;
10) координирует действия депутатских объединений и депутатов в Народном Совете Донецкой Народной Республики, в законодательных (представительных) органах государственной власти Донецкой Народной Республики и представительных органах местного самоуправления.
2.3. Главной задачей ОД «ДР» является построение конституционными методами правового, социально ориентированного государства с многоукладной экономикой и гарантированной реализацией гражданских прав и свобод.
III. УЧРЕДИТЕЛИ, ЧЛЕНЫ И УЧАСТНИКИ
3.1. Учредителями ОД «ДР» могут быть физические лица и юридические лица – общественные объединения, созвавшие общее собрание (конференцию) или общее собрание, на котором принимается устав ОД «ДР», формируются его руководящие и контрольно-ревизионные органы. Учредители ОД «ДР» физические и юридические лица имеют равные права и несут равные обязанности.
3.2. Членство в ОД «ДР» является добровольным.
3.3. Членами ОД «ДР» могут быть граждане Донецкой Народной Республики, достигшие возраста 18 лет, признающие Устав ОД «ДР», выразившие поддержку целям ОД «ДР» и активно содействующие его деятельности, прошедшие испытательный срок в течение 6 месяцев.
3.4. Член ОД «ДР» может состоять только в одном региональном или местном отделении, ячейке по месту постоянного или преимущественного проживания.
3.5. Все члены ОД «ДР» имеют равные права и несут равные обязанности в соответствии с настоящим Уставом.
3.6. Члены ОД «ДР» имеют право избирать и быть избранными в его руководящие и контрольно-ревизионные органы, а также контролировать деятельность руководящих органов ОД «ДР» в соответствии с его уставом.
3.7. Члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава ОД «ДР» и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из ОД «ДР» в порядке, предусмотренном уставом.
3.8. Участниками ОД «ДР» являются физические лица и юридические лица общественные объединения, выразившие поддержку его целям и конкретным акциям, принимающие участие в его деятельности без обязательного оформления условий своего участия. Участники ОД «ДР» физические и юридические лица имеют равные права и несут равные обязанности.
3.9. Иностранные граждане и лица без гражданства могут быть избраны почетными членами (почетными участниками) ОД «ДР» без приобретения прав и обязанностей в данном объединении.
3.10. Не может быть учредителем, членом, участником общественного объединения:
1) иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых в установленном законодательством порядке принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) на территории ДНР;
2) лицо, в отношении которого вступившим в законную силу решением суда установлено, что в его действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;
3) лицо, содержащееся в местах лишения свободы по приговору суда.
Условия и порядок приобретения, утраты членства, включая условия выбытия из членов общественных объединений по возрасту, определяются уставами соответствующих общественных объединений.
3.11. Прием в ОД «ДР» осуществляется на основе личного письменного заявления гражданина Донецкой Народной Республики и заполненной им анкеты установленного Президиумом образца.
3.12. Прием заявлений и анкет осуществляют местные и первичные отделения ОД «ДР» по месту постоянного или преимущественного проживания гражданина.
3.13. Гражданин Донецкой Народной Республики считается принятым в члены ОД «ДР» после предоставления заполненного заявления и анкеты установленного образца в Президиум ОД «ДР» с момента принятия соответствующего решения.
3.14. Членам ОД «ДР» выдаются членские билеты и знаки установленного Президиумом образца.
3.15. Члены ОД «ДР» участвуют в деятельности Общественного движения, имеют права и несут обязанности в соответствии с ее Уставом.
3.16. Членство в общественного движения прекращается в случае:
1) смерти гражданина;
2) утраты гражданства Донецкой Народной Республики;
3) вступления в другое Общественное движение;
4) вступления в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным.
3.17. Член ОД «ДР» может быть исключен из ОД «ДР»:
1) за нарушения Устава ОД «ДР»;
2) за публичное выражение несогласия члена общественного движения с предвыборной программой или Программой ОД «ДР», позицией Президиума по каким-либо вопросам;
3) за совершение действий, порочащих репутацию члена ОД «ДР» и наносящих моральный ущерб общественного движения;
4) за предоставление недостоверных или ложных биографических сведений;
5) за нарушение действующего законодательства Донецкой Народной Республики;
6) за нанесение материального ущерба ОД «ДР»;
7) за предательство интересов ОД «ДР»;
Решение об исключении из ОД «ДР» принимается Президиумом ОД «ДР».
I РУКОВОДЯЩИЕ И КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫЕ ОРГАНЫ
4.1. Руководящими органами ОД «ДР» являются Общее Собрание, Президиум в составе 4 человек и Председатель ОД «ДР».
Контрольно-ревизионным органом ОД «ДР» является контрольно-ревизионная комиссия (КРК).
4.2. В состав руководящих и контрольно-ревизионных органов ОД «ДР» избираются члены общественного движения.
4.3. Высшим руководящим органом ОД «ДР» является Общее Собрание, которое созывается по решению Президиума не реже одного раза в четыре года. Норму представительства на Общее Собрание, дату проведения Общего Собрания, повестку дня устанавливает Президиум.
4.4. Внеочередное Общее Собрание может быть созвано по инициативе Председателя ОД «ДР», члена Президиума или по требованию 2/3 региональных и местных отделений ОД «ДР».
4.5. В компетенцию Общего Собрания входит:
а) принятие Устава и Программы ОД «ДР», внесение в них изменений и дополнений;
б) избрание Председателя ОД «ДР», Президиума ОД «ДР», Контрольно-ревизионной комиссии ОД «ДР» и досрочное прекращение их полномочий;
в) об участии ОД «ДР» в выборах в органы государственной власти Донецкой Народной Республики и органы местного самоуправления;
г) выдвижение республиканского списка кандидатов в депутаты Народного Совета Донецкой Народной Республики на основании кандидатур, представленных Президиумом;
д) выдвижение кандидатов, списков кандидатов в органы государственной власти и местного самоуправления;
е) принятие решения о создании коалиции при проведении выборов в Народного Совета Донецкой Народной Республики;
ж) рассмотрение вопросов о реорганизации или ликвидации Общественного движения;
з) утверждение эмблемы, флага, герба, гимна и внесение в них изменений и дополнений;
и) принятие решений по иным вопросам деятельности общественного движения в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
4.6. Общее Собрание считается правомочным, если в его работе принимают участие более 50% членов ОД «ДР».
4.7. Решения об избрании руководящих и контрольно-ревизионных органов ОД «ДР», о выдвижении кандидата на должность Главы Донецкой Народной Республики, о выдвижении Республиканского списка кандидатов в депутаты Народного Совета Донецкой Народной Республики и на иные выборные должности в органах государственной власти и местного самоуправления принимаются большинством голосов членов движения, участвующих в работе Общего Собрания и по иным вопросам, за исключением установленных данным уставом.
4.8. Решения о реорганизации и ликвидации ОД «ДР» принимаются 2/3 голосов членов движения, принимающих участие в работе Общего Собрания.
4.9. В период между Общими Собраниями руководящим органом ОД «ДР» является Президиум, который избирается на Общем Собрании сроком на четыре года из числа членов ОД «ДР».
Председатель ОД «ДР» организовывает работу руководящего коллегиального органа – Президиума ОД «ДР» и исполнение принятых решений.
4.10. На Президиум возлагается организация выполнения решений Общего Собрания ОД «ДР», обсуждение и принятие решений по актуальным проблемам деятельности ОД «ДР», рассмотрение кадровых и иных организационных вопросов.
4.11. Президиум принимает решение:
а) о создании, реорганизации и ликвидации местных отделений и ячеек ОД «ДР»;
б) о принятии в члены общественного движения и об исключении из членов общественного движения;
в) об утверждении образца членского билета и членского знака ОД «ДР»;
г) об утверждении образца удостоверения участника ОД «ДР»;
д) о представлении для выдвижения Общим Собранием ОД «ДР» кандидатов в республиканский список кандидатов в депутаты НС и на иные выборные должности в органы государственной власти и местного самоуправления Донецкой Народной Республики;
е) об изменении порядкового номера кандидата в республиканском списке кандидатов, списке кандидатов в органы местного самоуправления, и об исключении кандидатов из республиканского списка кандидатов в депутаты Народного Совета, и списка кандидатов в органы местного самоуправления Донецкой Народной Республики.
ж) об отзыве выдвинутой кандидатуры на должность Главы Донецкой Народной Республики, на иные выборные должности, а также отзыв выдвинутого республиканского списка кандидатов в депутаты Народного Совета и в органы местного самоуправления Донецкой Народной Республики;
з) назначение и прекращение полномочий уполномоченных представителей ОД «ДР» при проведении республиканских выборов; назначение и прекращение полномочий доверенных лиц ОД «ДР» на выборах Главы Донецкой Народной Республики, депутатов Народного Совета Донецкой Народной Республики и иных республиканских органов государственной власти и местного самоуправления;
В соответствии с настоящим Уставом Президиум принимает Положение о контрольно-ревизионных органах.
4.12. Заседания Президиума проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Порядок организации и проведения заседаний Президиума определяется «Положением о Президиуме», утверждаемом Президиумом ОД «ДР».
4.13. Президиум правомочен, если на его заседании присутствует более половины членов Президиума. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины (50%) присутствующих на заседании членов Президиума. Форма и порядок голосования определяется Президиумом.
Решения Президиума обязательны для исполнения всеми партийными структурами ОД «ДР» и членами общественного движения.
Решение Президиума подписывается его Председателем и заверяется печатью ОД «ДР».
4.14. Председатель ОД «ДР» избирается на Общем Собрании ОД «ДР» сроком на четыре года и по статусу входит в состав Президиума. Он содействует упрочению роли и места ОД «ДР» в общественно-политической жизни Донецкой Народной Республики, способствует укреплению ее международного авторитета.
4.15. Председатель ОД «ДР» осуществляет следующие полномочия:
а) определяет стратегию и основные направления деятельности ОД «ДР»;
б) выступает с официальными заявлениями от имени ОД «ДР»;
в) представляет Общему Собранию предложения по кандидатурам для избрания членами Президиума, членами Контрольно-ревизионной комиссии;
г) устанавливает и поддерживает международные связи с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств;
д) заверяет республиканский список кандидатов в депутаты Народного Совета Донецкой Народной Республики;
е) представляет Общественное Движение без доверенности во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными объединениями и организациями, с отечественными и зарубежными средствами массовой информации, а также с гражданами, в том числе в гражданско-правовых и трудовых отношениях;
ж) осуществляет иные полномочия, не отнесенные к исключительной компетенции других органов ОД «ДР».
4.16. Текущую организационно-распорядительную и оперативно-хозяйственную деятельность ОД «ДР» осуществляет Центральный аппарат, возглавляемый Руководителем Центрального аппарата. Центральный аппарат ОД «ДР» действует на основании Положения, утверждаемого Председателем Президиума ОД «ДР». Руководитель Центрального аппарата ОД «ДР» назначается Председателем Президиума ОД «ДР» и ему подотчетный.
4.17. Руководитель Центрального аппарата ОД «ДР»:
а) организовывает и контролирует работу Центрального аппарата ОД «ДР»;
б) принимает и увольняет штатных сотрудников Центрального аппарата ОД «ДР» в рамках штатного расписания, распределяет между ними должностные обязанности;
в) распоряжается имуществом и средствами ОД «ДР» по доверенности, выданной Председателем Президиума ОД «ДР» в соответствии с решением Президиума ОД «ДР».
4.18. Контрольно-ревизионная комиссия (КРК) избирается на Общем Собрании сроком на четыре года в количестве, определяемом на Общем Собрании ОД «ДР». КРК осуществляет контроль за порядком расходования финансовых средств и правильностью использования имущества ОД «ДР», а также разрешает споры и конфликты внутри общественного движения.
4.19. В своей работе КРК руководствуется «Положением о КРК», утверждаемым Президиумом ОД «ДР».
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ОД «ДР»
5.1. ОД «ДР» строится по территориальному признаку: создаются и регистрируются местные отделения в городах и районах городов Донецкой Народной Республики. Могут создаваться, и, при необходимости регистрироваться местные ячейки в городах, районах городов, селах, поселках и других населенных пунктах Донецкой Народной Республики в соответствии с действующим республиканским законодательством и настоящим Уставом.
5.2. Руководящие органы местных отделений, ячеек создаются и действуют в соответствии с разделом IV настоящего Устава. Председатель и президиум местного отделения или ячейки избирается на общем собрании (конференции), кандидатуры которых предварительно проходят согласование с Президиумом ОД «ДР». Председатель ОД «ДР» имеет право преимущественного голоса при согласовании кандидатур руководящих органов местных отделений и ячеек ОД «ДР».
5.3. Решения общего собрания местного отделения или ячейки ОД «ДР», противоречащие настоящему Уставу и решениям руководящих органов ОД «ДР», считаются недействующими с момента их принятия и не подлежат применению.
ИМУЩЕСТВО ОД «ДР», ЕГО ИСТОЧНИКИ И ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ
6.1. В собственности ОД «ДР» может находиться любое имущество, необходимое для обеспечения ее деятельности, предусмотренной действующим законодательством и Уставом общественного движения.
6.2. Собственником имущества ОД «ДР», в том числе имущества ее местных отделений и ячеек является Общественное Движение «Донецкая Республика» в целом; члены общественного движения не имеют прав в отношении имущества общественного движения; местные отделения и ячейки, зарегистрированные в установленном порядке, обладают правом оперативного управления имуществом, закрепленным за ними собственником, имеют самостоятельный баланс или смету, входящие в баланс и смету ОД «ДР».
6.3. Имущество ОД «ДР» используется только для реализации целей и решения задач, предусмотренных Уставом и Программой общественного движения.
6.4. Денежные средства ОД «ДР» формируются за счет:
1) средств республиканского бюджета, предоставляемых в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики;
2) поступлений от мероприятий, проводимых ОД «ДР», местными отделениями и ячейками, а также доходов от предпринимательской деятельности;
3) поступлений от гражданско-правовых сделок;
4) пожертвований в виде денежных средств и иного имущества от физических и юридических лиц в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
5) других, не запрещенных законом, поступлений.
6.5. Денежные средства Общественного движения размещаются на счетах в кредитных организациях, зарегистрированных на территории Донецкой Народной Республики.
6.6. ОД «ДР» самостоятельна в решении хозяйственных вопросов обеспечения своей деятельности, в том числе вопросов оплаты труда, предпринимательской деятельности, получения и использования денежных средств и иного имущества. На работающих по трудовому договору (контракту) работников Центрального аппарата ОД «ДР», ее местных отделений и ячеек распространяется законодательство Донецкой Народной Республики о труде и социальном страховании и действие Республиканского законодательства.
6.7. В целях создания финансовых и материальных условий для реализации целей и решения задач, предусмотренных Уставом и Программой ОД «ДР», ее местные отделения и ячейки вправе осуществлять следующие виды предпринимательской деятельности:
1) информационную, рекламную, издательскую и полиграфическую деятельность для пропаганды своих взглядов, целей, задач и обнародования результатов своей деятельности;
2) изготовление и продажу сувенирной продукции с символикой и (или) наименованием ОД «ДР», а также изготовление и продажу издательской и полиграфической продукции;
3) продажу и сдачу в аренду имеющегося в собственности ОД «ДР» движимого и недвижимого имущества по согласованию с Центральным аппаратом ОД «ДР».
6.8. Доходы от предпринимательской деятельности ОД «ДР», ее местных отделений и ячеек не могут перераспределяться между членами ОД «ДР» и должны использоваться только в целях, предусмотренных настоящим Уставом.
6.9. Результаты хозяйственной деятельности ОД «ДР», ее местных отделений и ячеек отражаются в сводном финансовом отчете Общественного движения и финансовых (бухгалтерских) отчетах ее местных отделений и ячеек.
6.10. ОД «ДР», ее местные отделения и ячейки осуществляют финансовую и бухгалтерскую отчетность в порядке и сроках, установленных законодательством Донецкой Народной Республики для юридических лиц.
VII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В УСТАВ И ПРОГРАММУ ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ
7.1. Изменения и дополнения в Устав и Программу ОД «ДР» принимаются на Общем Собрании 2/3 голосов. Принятые Общим Собранием изменения и дополнения в Устав ОД «ДР» подлежат регистрации в установленном порядке.
VIII. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ОД «ДР»,
МЕСТНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ИЛИ ЯЧЕЙКИ
8.1. Реорганизация Общественного движения осуществляется по решению Общего Собрания ОД «ДР» и принимается 2/3 голосов делегатов, принимающих участие в работе Общего Собрания в соответствии с Республиканским законодательством и Уставом общественного движения.
8.2. Реорганизация местного отделения и ячейки общественного движения осуществляется по решению Общего Собрания ОД «ДР» либо по решению Президиума.
8.3. ОД «ДР» может быть ликвидирована по решению ее высшего руководящего органа – Общего Собрания либо по решению Верховного Суда Донецкой Народной Республики.
8.4. Ликвидация Общественного движения осуществляется по решению Общего Собрания ОД «ДР», принимаемому в порядке, предусмотренном Республиканским законодательством и настоящим Уставом. Местные и иные структурные подразделения Общественного движения могут быть ликвидированы:
1) по решению Президиума ОД «ДР»;
2) по решению суда в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
3) в случае ликвидации общественного движения.
8.5. В случае ликвидации ОД «ДР» ее имущество, после завершения расчетов по ее обязательствам, передается на цели, предусмотренные Уставом и Программой ОД «ДР», если ликвидация общественного движения осуществлена по решению Общего Собрания общественного движения либо в доход Донецкой Народной Республики, если ликвидация ОД «ДР» осуществлена по решению суда.
8.6. Документы по личному составу ликвидированного общественного движения передаются в установленном законом порядке на государственно-архивное хранение.
Председатель ОД «ДР» А.Е. Пургин
(учредительном)
собрании ОД «ДР»
03.10.2014 года
УСТАВ
Общественного Движения
«Донецкая Республика»
г. Донецк
2014
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Полное наименование: Общественное движение «Донецкая Республика».
Сокращенное наименование: ОД «ДР».
Наименования ОД «ДР» и Общественное движение «Донецкая Республика» имеют одинаковую юридическую силу, являются равнозначными и могут использоваться во всех документах общественного движения, в том числе на бланках и печатях, а также в избирательных бюллетенях.
Символика общественной организации «Донецкая республика» представляет собой флаг, состоящий из трёх горизонтальных полос одинаковой ширины (верхняя — чёрная, средняя — лазурная, нижняя красная). На флаге расположен взлетающий двуглавый орёл белого цвета, с распростёртыми крыльями. Над головой орла расположена лента увенчанная державой. На груди орла, в красном щите — серебряный архангел Михаил с поднятым золотым мечом. Ниже щита — лента с надписью «Донецкая Русь». Над орлом — слово «ДОНЕЦКАЯ». Под орлом — слово «РЕСПУБЛИКА».
Название и местонахождение постоянно действующего руководящего органа Общественного движения: Президиум Общественного Движения «Донецкая Республика», Донецкая Народная Республика г. Донецк, ул. Артема, 97.
1.1. Общественное движение ОД «ДР» является добровольным общественным объединением, созданным в целях участия граждан Донецкой Народной Республики в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
1.2. Деятельность ОД «ДР» основывается на Конституции Донецкой Народной Республики, регулируется республиканскими законами, иными нормативными актами, а также настоящим Уставом.
1.3. Деятельность ОД «ДР» основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности.
1.4. ОД «ДР» осуществляет свою деятельность на всей территории Донецкой Народной Республики.
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОД «ДР»
2.1. Основными целями ОД «ДР» являются:
— формирование общественного мнения;
— политическое образование и воспитание граждан;
— выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти;
— выдвижение кандидатов на выборах высших должностных лиц Донецкой Народной Республики (руководителей высших исполнительных органов государственной власти Донецкой Народной Республики), в законодательные (представительные) органы государственной власти и представительные органы местного самоуправления, участие в выборах в указанные органы и в их работе;
— выдвижение кандидата на должность Главы Донецкой Народной Республики и кандидатов на должности глав органов местного самоуправления, участие в выборах указанных выборных должностных лиц.
2.2. Для достижения уставных целей ОД «ДР», в соответствии с действующим законодательством, решает следующие задачи:
1) участвует в работе законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов местного самоуправления;
2) участвует в избирательных кампаниях и выдвигает кандидатов на должность Главы Донецкой Народной Республики, в депутаты Народного Совета Донецкой Народной Республики по республиканскому избирательному округу, а также на иные выборные должности Донецкой Народной Республики и органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством;
3) участвует в подготовке и проведении референдумов в Донецкой Народной Республики и в порядке, определенном действующим законодательством;
4) участвует в наблюдении за проведением выборов и референдумов, работой избирательных комиссий и комиссий референдумов, в других избирательных действиях в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики о выборах и референдумах;
5) организовывает и проводит независимые общественные социологические исследования;
6) осуществляет сотрудничество во всех законных формах с общественными, государственными структурами в деле реализации целей ОД «ДР»;
7) ведет работу с молодежью, сотрудничает с заинтересованными молодежными организациями патриотической направленности, привлекает их к разработке и реализации молодежной политики ОД «ДР», оказывает содействие молодежным инициативам, способствует формированию молодой смены политически активных граждан, разделяющих цели и задачи ОД «ДР»;
8) пропагандирует цели и задачи ОД «ДР», изложенные в её Программе и Уставе, позиции ОД «ДР» по важнейшим вопросам жизни общества и государства, осуществляет предвыборную агитацию в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики;
9) в установленном законом порядке ОД «ДР» сотрудничает с заинтересованными религиозными объединениями, в том числе в целях выработки решений по вопросам законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях. Члены религиозных объединений имеют право участвовать в деятельности ОД «ДР» наравне с другими гражданами;
10) координирует действия депутатских объединений и депутатов в Народном Совете Донецкой Народной Республики, в законодательных (представительных) органах государственной власти Донецкой Народной Республики и представительных органах местного самоуправления.
2.3. Главной задачей ОД «ДР» является построение конституционными методами правового, социально ориентированного государства с многоукладной экономикой и гарантированной реализацией гражданских прав и свобод.
III. УЧРЕДИТЕЛИ, ЧЛЕНЫ И УЧАСТНИКИ
3.1. Учредителями ОД «ДР» могут быть физические лица и юридические лица – общественные объединения, созвавшие общее собрание (конференцию) или общее собрание, на котором принимается устав ОД «ДР», формируются его руководящие и контрольно-ревизионные органы. Учредители ОД «ДР» физические и юридические лица имеют равные права и несут равные обязанности.
3.2. Членство в ОД «ДР» является добровольным.
3.3. Членами ОД «ДР» могут быть граждане Донецкой Народной Республики, достигшие возраста 18 лет, признающие Устав ОД «ДР», выразившие поддержку целям ОД «ДР» и активно содействующие его деятельности, прошедшие испытательный срок в течение 6 месяцев.
3.4. Член ОД «ДР» может состоять только в одном региональном или местном отделении, ячейке по месту постоянного или преимущественного проживания.
3.5. Все члены ОД «ДР» имеют равные права и несут равные обязанности в соответствии с настоящим Уставом.
3.6. Члены ОД «ДР» имеют право избирать и быть избранными в его руководящие и контрольно-ревизионные органы, а также контролировать деятельность руководящих органов ОД «ДР» в соответствии с его уставом.
3.7. Члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава ОД «ДР» и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из ОД «ДР» в порядке, предусмотренном уставом.
3.8. Участниками ОД «ДР» являются физические лица и юридические лица общественные объединения, выразившие поддержку его целям и конкретным акциям, принимающие участие в его деятельности без обязательного оформления условий своего участия. Участники ОД «ДР» физические и юридические лица имеют равные права и несут равные обязанности.
3.9. Иностранные граждане и лица без гражданства могут быть избраны почетными членами (почетными участниками) ОД «ДР» без приобретения прав и обязанностей в данном объединении.
3.10. Не может быть учредителем, членом, участником общественного объединения:
1) иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых в установленном законодательством порядке принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) на территории ДНР;
2) лицо, в отношении которого вступившим в законную силу решением суда установлено, что в его действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;
3) лицо, содержащееся в местах лишения свободы по приговору суда.
Условия и порядок приобретения, утраты членства, включая условия выбытия из членов общественных объединений по возрасту, определяются уставами соответствующих общественных объединений.
3.11. Прием в ОД «ДР» осуществляется на основе личного письменного заявления гражданина Донецкой Народной Республики и заполненной им анкеты установленного Президиумом образца.
3.12. Прием заявлений и анкет осуществляют местные и первичные отделения ОД «ДР» по месту постоянного или преимущественного проживания гражданина.
3.13. Гражданин Донецкой Народной Республики считается принятым в члены ОД «ДР» после предоставления заполненного заявления и анкеты установленного образца в Президиум ОД «ДР» с момента принятия соответствующего решения.
3.14. Членам ОД «ДР» выдаются членские билеты и знаки установленного Президиумом образца.
3.15. Члены ОД «ДР» участвуют в деятельности Общественного движения, имеют права и несут обязанности в соответствии с ее Уставом.
3.16. Членство в общественного движения прекращается в случае:
1) смерти гражданина;
2) утраты гражданства Донецкой Народной Республики;
3) вступления в другое Общественное движение;
4) вступления в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным.
3.17. Член ОД «ДР» может быть исключен из ОД «ДР»:
1) за нарушения Устава ОД «ДР»;
2) за публичное выражение несогласия члена общественного движения с предвыборной программой или Программой ОД «ДР», позицией Президиума по каким-либо вопросам;
3) за совершение действий, порочащих репутацию члена ОД «ДР» и наносящих моральный ущерб общественного движения;
4) за предоставление недостоверных или ложных биографических сведений;
5) за нарушение действующего законодательства Донецкой Народной Республики;
6) за нанесение материального ущерба ОД «ДР»;
7) за предательство интересов ОД «ДР»;
Решение об исключении из ОД «ДР» принимается Президиумом ОД «ДР».
I РУКОВОДЯЩИЕ И КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫЕ ОРГАНЫ
4.1. Руководящими органами ОД «ДР» являются Общее Собрание, Президиум в составе 4 человек и Председатель ОД «ДР».
Контрольно-ревизионным органом ОД «ДР» является контрольно-ревизионная комиссия (КРК).
4.2. В состав руководящих и контрольно-ревизионных органов ОД «ДР» избираются члены общественного движения.
4.3. Высшим руководящим органом ОД «ДР» является Общее Собрание, которое созывается по решению Президиума не реже одного раза в четыре года. Норму представительства на Общее Собрание, дату проведения Общего Собрания, повестку дня устанавливает Президиум.
4.4. Внеочередное Общее Собрание может быть созвано по инициативе Председателя ОД «ДР», члена Президиума или по требованию 2/3 региональных и местных отделений ОД «ДР».
4.5. В компетенцию Общего Собрания входит:
а) принятие Устава и Программы ОД «ДР», внесение в них изменений и дополнений;
б) избрание Председателя ОД «ДР», Президиума ОД «ДР», Контрольно-ревизионной комиссии ОД «ДР» и досрочное прекращение их полномочий;
в) об участии ОД «ДР» в выборах в органы государственной власти Донецкой Народной Республики и органы местного самоуправления;
г) выдвижение республиканского списка кандидатов в депутаты Народного Совета Донецкой Народной Республики на основании кандидатур, представленных Президиумом;
д) выдвижение кандидатов, списков кандидатов в органы государственной власти и местного самоуправления;
е) принятие решения о создании коалиции при проведении выборов в Народного Совета Донецкой Народной Республики;
ж) рассмотрение вопросов о реорганизации или ликвидации Общественного движения;
з) утверждение эмблемы, флага, герба, гимна и внесение в них изменений и дополнений;
и) принятие решений по иным вопросам деятельности общественного движения в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
4.6. Общее Собрание считается правомочным, если в его работе принимают участие более 50% членов ОД «ДР».
4.7. Решения об избрании руководящих и контрольно-ревизионных органов ОД «ДР», о выдвижении кандидата на должность Главы Донецкой Народной Республики, о выдвижении Республиканского списка кандидатов в депутаты Народного Совета Донецкой Народной Республики и на иные выборные должности в органах государственной власти и местного самоуправления принимаются большинством голосов членов движения, участвующих в работе Общего Собрания и по иным вопросам, за исключением установленных данным уставом.
4.8. Решения о реорганизации и ликвидации ОД «ДР» принимаются 2/3 голосов членов движения, принимающих участие в работе Общего Собрания.
4.9. В период между Общими Собраниями руководящим органом ОД «ДР» является Президиум, который избирается на Общем Собрании сроком на четыре года из числа членов ОД «ДР».
Председатель ОД «ДР» организовывает работу руководящего коллегиального органа – Президиума ОД «ДР» и исполнение принятых решений.
4.10. На Президиум возлагается организация выполнения решений Общего Собрания ОД «ДР», обсуждение и принятие решений по актуальным проблемам деятельности ОД «ДР», рассмотрение кадровых и иных организационных вопросов.
4.11. Президиум принимает решение:
а) о создании, реорганизации и ликвидации местных отделений и ячеек ОД «ДР»;
б) о принятии в члены общественного движения и об исключении из членов общественного движения;
в) об утверждении образца членского билета и членского знака ОД «ДР»;
г) об утверждении образца удостоверения участника ОД «ДР»;
д) о представлении для выдвижения Общим Собранием ОД «ДР» кандидатов в республиканский список кандидатов в депутаты НС и на иные выборные должности в органы государственной власти и местного самоуправления Донецкой Народной Республики;
е) об изменении порядкового номера кандидата в республиканском списке кандидатов, списке кандидатов в органы местного самоуправления, и об исключении кандидатов из республиканского списка кандидатов в депутаты Народного Совета, и списка кандидатов в органы местного самоуправления Донецкой Народной Республики.
ж) об отзыве выдвинутой кандидатуры на должность Главы Донецкой Народной Республики, на иные выборные должности, а также отзыв выдвинутого республиканского списка кандидатов в депутаты Народного Совета и в органы местного самоуправления Донецкой Народной Республики;
з) назначение и прекращение полномочий уполномоченных представителей ОД «ДР» при проведении республиканских выборов; назначение и прекращение полномочий доверенных лиц ОД «ДР» на выборах Главы Донецкой Народной Республики, депутатов Народного Совета Донецкой Народной Республики и иных республиканских органов государственной власти и местного самоуправления;
В соответствии с настоящим Уставом Президиум принимает Положение о контрольно-ревизионных органах.
4.12. Заседания Президиума проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Порядок организации и проведения заседаний Президиума определяется «Положением о Президиуме», утверждаемом Президиумом ОД «ДР».
4.13. Президиум правомочен, если на его заседании присутствует более половины членов Президиума. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины (50%) присутствующих на заседании членов Президиума. Форма и порядок голосования определяется Президиумом.
Решения Президиума обязательны для исполнения всеми партийными структурами ОД «ДР» и членами общественного движения.
Решение Президиума подписывается его Председателем и заверяется печатью ОД «ДР».
4.14. Председатель ОД «ДР» избирается на Общем Собрании ОД «ДР» сроком на четыре года и по статусу входит в состав Президиума. Он содействует упрочению роли и места ОД «ДР» в общественно-политической жизни Донецкой Народной Республики, способствует укреплению ее международного авторитета.
4.15. Председатель ОД «ДР» осуществляет следующие полномочия:
а) определяет стратегию и основные направления деятельности ОД «ДР»;
б) выступает с официальными заявлениями от имени ОД «ДР»;
в) представляет Общему Собранию предложения по кандидатурам для избрания членами Президиума, членами Контрольно-ревизионной комиссии;
г) устанавливает и поддерживает международные связи с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств;
д) заверяет республиканский список кандидатов в депутаты Народного Совета Донецкой Народной Республики;
е) представляет Общественное Движение без доверенности во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными объединениями и организациями, с отечественными и зарубежными средствами массовой информации, а также с гражданами, в том числе в гражданско-правовых и трудовых отношениях;
ж) осуществляет иные полномочия, не отнесенные к исключительной компетенции других органов ОД «ДР».
4.16. Текущую организационно-распорядительную и оперативно-хозяйственную деятельность ОД «ДР» осуществляет Центральный аппарат, возглавляемый Руководителем Центрального аппарата. Центральный аппарат ОД «ДР» действует на основании Положения, утверждаемого Председателем Президиума ОД «ДР». Руководитель Центрального аппарата ОД «ДР» назначается Председателем Президиума ОД «ДР» и ему подотчетный.
4.17. Руководитель Центрального аппарата ОД «ДР»:
а) организовывает и контролирует работу Центрального аппарата ОД «ДР»;
б) принимает и увольняет штатных сотрудников Центрального аппарата ОД «ДР» в рамках штатного расписания, распределяет между ними должностные обязанности;
в) распоряжается имуществом и средствами ОД «ДР» по доверенности, выданной Председателем Президиума ОД «ДР» в соответствии с решением Президиума ОД «ДР».
4.18. Контрольно-ревизионная комиссия (КРК) избирается на Общем Собрании сроком на четыре года в количестве, определяемом на Общем Собрании ОД «ДР». КРК осуществляет контроль за порядком расходования финансовых средств и правильностью использования имущества ОД «ДР», а также разрешает споры и конфликты внутри общественного движения.
4.19. В своей работе КРК руководствуется «Положением о КРК», утверждаемым Президиумом ОД «ДР».
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ОД «ДР»
5.1. ОД «ДР» строится по территориальному признаку: создаются и регистрируются местные отделения в городах и районах городов Донецкой Народной Республики. Могут создаваться, и, при необходимости регистрироваться местные ячейки в городах, районах городов, селах, поселках и других населенных пунктах Донецкой Народной Республики в соответствии с действующим республиканским законодательством и настоящим Уставом.
5.2. Руководящие органы местных отделений, ячеек создаются и действуют в соответствии с разделом IV настоящего Устава. Председатель и президиум местного отделения или ячейки избирается на общем собрании (конференции), кандидатуры которых предварительно проходят согласование с Президиумом ОД «ДР». Председатель ОД «ДР» имеет право преимущественного голоса при согласовании кандидатур руководящих органов местных отделений и ячеек ОД «ДР».
5.3. Решения общего собрания местного отделения или ячейки ОД «ДР», противоречащие настоящему Уставу и решениям руководящих органов ОД «ДР», считаются недействующими с момента их принятия и не подлежат применению.
ИМУЩЕСТВО ОД «ДР», ЕГО ИСТОЧНИКИ И ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ
6.1. В собственности ОД «ДР» может находиться любое имущество, необходимое для обеспечения ее деятельности, предусмотренной действующим законодательством и Уставом общественного движения.
6.2. Собственником имущества ОД «ДР», в том числе имущества ее местных отделений и ячеек является Общественное Движение «Донецкая Республика» в целом; члены общественного движения не имеют прав в отношении имущества общественного движения; местные отделения и ячейки, зарегистрированные в установленном порядке, обладают правом оперативного управления имуществом, закрепленным за ними собственником, имеют самостоятельный баланс или смету, входящие в баланс и смету ОД «ДР».
6.3. Имущество ОД «ДР» используется только для реализации целей и решения задач, предусмотренных Уставом и Программой общественного движения.
6.4. Денежные средства ОД «ДР» формируются за счет:
1) средств республиканского бюджета, предоставляемых в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики;
2) поступлений от мероприятий, проводимых ОД «ДР», местными отделениями и ячейками, а также доходов от предпринимательской деятельности;
3) поступлений от гражданско-правовых сделок;
4) пожертвований в виде денежных средств и иного имущества от физических и юридических лиц в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
5) других, не запрещенных законом, поступлений.
6.5. Денежные средства Общественного движения размещаются на счетах в кредитных организациях, зарегистрированных на территории Донецкой Народной Республики.
6.6. ОД «ДР» самостоятельна в решении хозяйственных вопросов обеспечения своей деятельности, в том числе вопросов оплаты труда, предпринимательской деятельности, получения и использования денежных средств и иного имущества. На работающих по трудовому договору (контракту) работников Центрального аппарата ОД «ДР», ее местных отделений и ячеек распространяется законодательство Донецкой Народной Республики о труде и социальном страховании и действие Республиканского законодательства.
6.7. В целях создания финансовых и материальных условий для реализации целей и решения задач, предусмотренных Уставом и Программой ОД «ДР», ее местные отделения и ячейки вправе осуществлять следующие виды предпринимательской деятельности:
1) информационную, рекламную, издательскую и полиграфическую деятельность для пропаганды своих взглядов, целей, задач и обнародования результатов своей деятельности;
2) изготовление и продажу сувенирной продукции с символикой и (или) наименованием ОД «ДР», а также изготовление и продажу издательской и полиграфической продукции;
3) продажу и сдачу в аренду имеющегося в собственности ОД «ДР» движимого и недвижимого имущества по согласованию с Центральным аппаратом ОД «ДР».
6.8. Доходы от предпринимательской деятельности ОД «ДР», ее местных отделений и ячеек не могут перераспределяться между членами ОД «ДР» и должны использоваться только в целях, предусмотренных настоящим Уставом.
6.9. Результаты хозяйственной деятельности ОД «ДР», ее местных отделений и ячеек отражаются в сводном финансовом отчете Общественного движения и финансовых (бухгалтерских) отчетах ее местных отделений и ячеек.
6.10. ОД «ДР», ее местные отделения и ячейки осуществляют финансовую и бухгалтерскую отчетность в порядке и сроках, установленных законодательством Донецкой Народной Республики для юридических лиц.
VII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В УСТАВ И ПРОГРАММУ ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ
7.1. Изменения и дополнения в Устав и Программу ОД «ДР» принимаются на Общем Собрании 2/3 голосов. Принятые Общим Собранием изменения и дополнения в Устав ОД «ДР» подлежат регистрации в установленном порядке.
VIII. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ОД «ДР»,
МЕСТНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ИЛИ ЯЧЕЙКИ
8.1. Реорганизация Общественного движения осуществляется по решению Общего Собрания ОД «ДР» и принимается 2/3 голосов делегатов, принимающих участие в работе Общего Собрания в соответствии с Республиканским законодательством и Уставом общественного движения.
8.2. Реорганизация местного отделения и ячейки общественного движения осуществляется по решению Общего Собрания ОД «ДР» либо по решению Президиума.
8.3. ОД «ДР» может быть ликвидирована по решению ее высшего руководящего органа – Общего Собрания либо по решению Верховного Суда Донецкой Народной Республики.
8.4. Ликвидация Общественного движения осуществляется по решению Общего Собрания ОД «ДР», принимаемому в порядке, предусмотренном Республиканским законодательством и настоящим Уставом. Местные и иные структурные подразделения Общественного движения могут быть ликвидированы:
1) по решению Президиума ОД «ДР»;
2) по решению суда в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
3) в случае ликвидации общественного движения.
8.5. В случае ликвидации ОД «ДР» ее имущество, после завершения расчетов по ее обязательствам, передается на цели, предусмотренные Уставом и Программой ОД «ДР», если ликвидация общественного движения осуществлена по решению Общего Собрания общественного движения либо в доход Донецкой Народной Республики, если ликвидация ОД «ДР» осуществлена по решению суда.
8.6. Документы по личному составу ликвидированного общественного движения передаются в установленном законом порядке на государственно-архивное хранение.
Председатель ОД «ДР» А.Е. Пургин